本頁(yè)關(guān)鍵詞：高壓鍋爐管
怎樣嚴(yán)格控制高壓鍋爐鋼管"增量"產(chǎn)能？
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怎樣嚴(yán)格控制高壓鍋爐鋼管"增量"產(chǎn)能？
專(zhuān)家們對(duì)化解產(chǎn)能過(guò)剩提出了以下幾點(diǎn)建議。
第一，推動(dòng)從重審批到重監(jiān)管的制度建設(shè)。馮飛表示：“傳統(tǒng)的強(qiáng)化項(xiàng)目審批的辦法已經(jīng)失效，需要標(biāo)本兼治，采取短期措施與建立長(zhǎng)效校正機(jī)制相結(jié)合。要著眼于建立新型準(zhǔn)入制度，重塑監(jiān)管制度。放松經(jīng)濟(jì)性限制，加強(qiáng)能源資源、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)及產(chǎn)品安全等外部性要求。將"重前置性審批，輕過(guò)程監(jiān)管"，改變?yōu)橐?quot;過(guò)程監(jiān)管"為主要內(nèi)容的監(jiān)管制度。此外，還要強(qiáng)化政府的信息披露和服務(wù)職能，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)投資。”
第二，優(yōu)化行政考核體制。李新創(chuàng)介紹說(shuō)，受現(xiàn)行行政考核體制的影響，節(jié)能減排有關(guān)指標(biāo)并未系統(tǒng)地納入到地方行政考核體系中，部分企業(yè)沒(méi)有全面承擔(dān)應(yīng)負(fù)的節(jié)能減排責(zé)任，造成不公平競(jìng)爭(zhēng)。他建議，把反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益狀況，反映能源資源消耗和環(huán)境影響程度，反映社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展情況的指標(biāo)納入到指標(biāo)體系中，逐步實(shí)施綠色GDP考核制度，使地方政府及鋼鐵企業(yè)在發(fā)展中承擔(dān)生態(tài)環(huán)境成本。通過(guò)營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，能有效避免無(wú)序投資、重復(fù)建設(shè)及盲目發(fā)展等問(wèn)題。
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